(资料图片)

为努力实现“勤务运行更快一秒、警民关系更近一步、群众安全感持续增强”的工作目标，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。近年来，鹤岗市公安局紧密结合当地社会治安规律特点，在建立健全“网格化布警、扁平化指挥、一体化巡处、规范化处警”的“巡防处一体化”警务运行机制上苦功夫、花大力气，实现社会治安水平不断提档跨越，群众安全感和满意度明显提升。

组建“生力军”，科学规划街面警务布局

面对街面治安形势日趋复杂、静态警务模式难以应对的实际，鹤岗市公安局采取走出去、动起来、建起来、统起来的方式，学习和融合“漳州110”勤务模式，结合地方特点，创新开启动态的本地化运转模式。2019年６月，一批由有着丰富警务工作经验的“老”民警组成的专业巡防队伍亮相街面，巡特警支队巡防大队正式组建。五年来，专职队伍警力持续增加，达到120人左右。实践中，鹤岗公安打破辖区界限，统筹辖区面积、警情数量、治安状况等因素，在市区科学划分11个网格，按照“5班3运转”模式，24小时全天候巡逻布控，主动盘查人员密集区域出现的可疑人员和车辆，有效提高街面见警率、管事率。

打造“动车组”，巡防处一体激活警务新动能

鹤岗公安通过不断创新完善机制，巡防大队将街面单一巡防变为“巡处合一、信息导巡、分级响应”复合动态环境下的警务运行新机制，在履行巡防职能基础上，增加处警职能。坚持每日警情分析，增强巡处的针对性，实现警力跟着警情走。同时，提高巡逻频次和管控效能，将各类可能引发违法犯罪案（事）件的隐患苗头遏制在初期、消除在萌芽。特别是在治安复杂区域最大限度分配警力，实行“巡防处”与维稳有机结合、分级响应，多措并举让鹤岗公安勤务运行更加高效、响应支撑更加有力、应急处突更加快速。

建强“指挥部”，精确布局调度街面警务

结合“巡防处”工作特点，鹤岗市公安局搭载科技“引擎”，数字化布局、可视化调度，以强化街面巡逻、动中备勤防控、提升接处警效能为目标，按照“指令直达路面、处警从路面出发、支援在动中实施”的工作思路，统筹巡特警、交警、派出所等警力资源，在“动中备勤、巡中接警”，确保第一时间赶到群众身边。对重大紧急情况，打破层级壁垒，快速与一线指挥员建立联系，直观了解现场情况，及时启动应急预案，开展点对点、扁平化指挥调度，全力保障群众生命和财产安全。

守好“主阵地”，持续发力稳保“两升两降”

鹤岗市公安局“巡防处一体化”警务机制运行以来，接处警效率大幅提升、群众满意度不断提高。市区的11个网格接警量占比总接警量70%，警情处置平均用时在5分钟以内。三年来，巡防大队共救助群众40280起，获赠锦旗、感谢信40余面（封）。巡防力量不断向支（次）干道、居民小区、辖区企业延伸，增加深度、增大广度，有效威慑违法犯罪，同时改变了派出所“打不胜打、防不胜防”的被动局面，让派出所民警将更多精力耕作于社区、专心于预防，街面“巡防处”模式与社区防范有益互补、相得益彰，实现警情下降、发案减少，确保了社会大局持续稳定。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）